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严以律人、寛以待己的金管局

2020-04-26


严以律人、寛以待己的金管局

严以律人、寛以待己的金管局

论语中的论君子一篇中有说「律己以严,待人以宽」。不过最近金管局就作了「严以律人,宽以待己」的示範。

华尔街日报在今年12月2日报导,金管局副总裁彭醒棠曾经在2006年推荐儿子到摩根大通作暑期实习生。当时彭醒棠已是金管局副总裁。本地传媒向彭醒棠查询时,据报彭的答覆是「除了递交履历之外,没有做什幺事情,去影响摩根大通的决定」。

金管局总裁陈德霖也说彭在金管局的职责不涉及相关银行监管或直接业务,故看不到有大问题。陈又强调,有清楚原则指引以防止利益冲突,但未细緻到对暑期实习转介有相关指引,会审视有无需要进行明确规範。南华早报12月3日报导,金管局拟禁止职员推荐任何人士到局方监管的机构工作。

陈德霖说的没错。世上没有一份指引可以把所有可能出现利益冲突的情况一一列举。说到㡳,甚幺事情会涉及利益冲突,当事人是要运用常识,依据常理去判断。

更重要的是,就算不是真的出现利益冲突,但也要避开可能被认为有利益冲突的情况。这是一般财金机构防止利益冲突守则常常强调的原则;对监管机构人员来説,这就更加重要。

金管局的员工行为守则(Code of Conduct)一开头的段落中也说:

「由于我们不可能鉅细无遗地列举金管局员工应有的每种行事方式或行为,或所有可能会损害金管局声誉的行为,因此若遇上《守则》没有提及的情况, 有关员工有责任按照《守则》所载原则判断如何行事, 秉持最高标準。」

文件也说:

「每名员工都应保持警觉, 避免任何可能会引致实际或潜在利益冲的情况。」

投行以暑期实习计划来「招待」大客户,其实已经是不成文规定,大家也习以为常。不过,公营企业、监管机构,应该跟大客户十分不同吧。摩根大通正正因为可能在员工招募上被疑向中国公营机构、国企等提供利益从而获得合约而受查。子女找暑期实习职位,若果自己身份是高官,总要有所避讳,尽量不要涉及其中,就让子女自行申请好了。更何况,提供暑期实习的机构,是自己工作机构所监管–这是常识、常理。

彭醒棠事件,就算当作是一时疏忽,也是欠缺常识、有违常理的事情。彭亲自递交儿子履历,有意无意利用了自己作为金管局高层的影响力,就算他当其时并非负责银行监管,但作为被监管的摩根大通,自然也会「识做」,绝对不敢怠慢。

讽刺的是,最近三、四年金管局不断加强监管银行,强调业务要合法合规。为应付加强监管,银行在合规及相关部门 (Compliance Department) 要为不断增加资源人手而疲于奔命。看来,局方是严以律人,宽以待己。

更悲哀的是,大陆那种拍膊头、讲关係、官商互惠文化,已经赤裸裸地入侵了香港官场,甚至身居监管机构要位的人士也被此种文化淹没,觉得为亲人作推荐只是平常小事一桩。

尚可幸的,是今天我们还可接收外媒报导,本地媒体、大衆仍然可以评论、分享,以抗衡歪风。如果没有媒体、大衆监察,终有一日大家会不知道这些事情,甚至可能不再认为是问题。由衷希望,香港,不会有这一天。

思言财隽

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原文题为〈严以律人 寛以待己〉,现题为编辑所拟



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